Como venimos haciendo cada cierto tiempo en este blog, hoy procede realizar un balance de las reformas introducidas en el Código Penal a lo largo del presente año 2022, a pesar de que aún no ha concluido y cabe un pequeño margen para algunas más ya anunciadas, a las que aludiremos al final.
Creemos necesario ubicar al abogado penalista, pues algunas de estas modificaciones legales han podido pasar desapercibidas, principalmente una de ellas, que se ha publicado escondida en una disposición adicional de una norma que nada tiene que ver con el objeto de la reforma del texto punitivo que se opera de esa manera.
Pues bien, aparte de otras normas también de naturaleza penal, en el presente año se han producido hasta cinco modificaciones seguidas del texto punitivo, entre los meses de abril y septiembre, que han afectado a 28 de sus preceptos. Citémoslas someramente en orden cronológico de publicación.
1.- Ley Orgánica 4/2022, de 12 de abril
Publicación: B.O.E. num. 88 – de 13 de abril de 2022
Entrada en vigor: 14 de abril de 2022
Se añade un nuevo artículo, el 172 quater CP.
2.- Ley Orgánica 6/2022, de 12 de julio
Publicación: B.O.E. 167, de 13 de julio de 2022
Entrada en vigor: 14 de julio de 2022
Se modifican dos preceptos, los arts. 22.4ª y 510 CP
Cuadro Comparativo: SP/DOCT/119643
3.- Ley Orgánica 9/2022, de 28 de julio
Publicación: B.O.E. 181, de 29 de julio de 2022
Entrada en vigor: 29 de agosto de 2022
En la disposición Final Sexta de esta ley se procede a modificar el art. 234.2 CP (se aumenta la pena en caso de reiteración de delitos leves de hurto).
Cuadro Comparativo: SP/DOCT/119733
En nuestra base de datos doctrinalmente ya se ha estudiado esta reforma, en el trabajo titulado “La reforma del delito leve de hurto por reiteración delictiva", del Fiscal Juan Luis Ortega Calderón (SP/DOCT/120553).
Y en el presente blog también dimos cuenta de esta reforma: “Reforma de la sanción penal de la reiteración del delito leve de hurto”, de quien aquí escribe (SP/DOCT/119847).
4.- Ley Orgánica 10/2022, de 6 de septiembre
De garantía integral de la libertad sexual SP/LEG/38227.
Publicación: B.O.E. 215, de 7 de septiembre de 2022
Entrada en vigor: 7 de octubre de 2022
Se modifican 21 preceptos del texto punitivo; los arts. 36, 83, 172 bis, 172 ter, 173, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 183 bis, 184, 189 ter, 190, 191, 192, 194, 194 bis, 197 y 443 CP.
Cuadro Comparativo: SP/DOCT/119804
Esta es la reforma de más enjundia de las que aquí estamos refiriendo; además del texto punitivo, modifica entre otras normas las siguientes:
- Ley de Enjuiciamiento Criminal (cuadro comparativo: SP/DOCT/119803).
- Ley de Ayudas y Asistencia a las Víctimas de Delitos Violentos y contra la Libertad Sexual (cuadro comparativo: SP/DOCT/119820).
- Ley Orgánica sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y su Integración Social (cuadro comparativo: SP/DOCT/119823).
- Ley Orgánica Reguladora de la Responsabilidad de los Menores (cuadro comparativo: SP/DOCT/119824).
- Ley Orgánica de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género (cuadro comparativo: SP/DOCT/119806).
- Ley Orgánica para la Igualdad Efectiva de Hombres y Mujeres (cuadro comparativo: SP/DOCT/119825).
- Ley del Estatuto de la Víctima del Delito (cuadro comparativo: SP/DOCT/119828).
- Código Penal Militar (cuadro comparativo: SP/DOCT/119816).
La norma ya ha empezado a ser objeto de tratamiento doctrinal en Sepín. Así, el Magistrado Francisco Manuel Gutiérrez Romero realizó en primer lugar un “Breve análisis de la Ley Orgánica 10/2022, 6 de septiembre, de garantía integral de la libertad sexual” (SP/DOCT/119861), para en un segundo trabajo centrarse en su incidencia en los Juzgados de Violencia sobre la Mujer (SP/DOCT/120512).
En el presente blog también abordamos esta importante reforma a través del post del Juez Claudio García Vidales “Ley Orgánica 10/2022, de 6 de septiembre, de Garantía Integral de la Libertad Sexual: breve comentario panorámico de una norma que aspira a ser transformadora” (SP/DOCT/119853).
5.- Ley Orgánica 11/2022, de 13 de septiembre
De modificación del Código Penal en materia de imprudencia en la conducción de vehículos a motor o ciclomotor SP/LEG/38262.
Publicación: B.O.E. 221 de 14 de septiembre de 2022
Entrada en vigor: 15 de septiembre de 2022
Se modifican los arts. 142, 152 y 382 bis CP
Cuadro Comparativo: SP/DOCT/119850
Reforma legal que también ha sido abordada en este blog por nuestra Directora de Sepín Tráfico, Marta López Valverde, en el post “Cambios en el Código Penal en materia de imprudencia en la conducción de vehículos a motor o ciclomotor” (SP/DOCT/119851), elaborándose por ese mismo departamento el esquema “Imprudencia en los delitos contra la Seguridad Vial tras la LO 11/2022 de 13 de Septiembre” (SP/DOCT/119852).
Con las anteriores ¿terminaron las reformas del Código Penal de 2022?
Parece que en lo que resta de 2022, sí, aunque en dos meses que quedan de año aún cabe algo de margen para otras reformas anunciadas, como la referente al maltrato animal, y otra de la que se hablaba hace tiempo y que se ha vuelto a retomar en estas fechas en las que se están negociando los Presupuestos Generales del Estado para 2023, relativa a la suavización de las penas actualmente previstas para el delito de sedición. Y hay también una Proposición de Ley Orgánica para agravar las penas previstas para los delitos de trata de seres humanos desplazados por un conflicto armado o una catástrofe humanitaria. Pero supongo que todo esto ya queda para 2023.
Mientras tanto, se sigue sin noticias de la futura Ley de Enjuiciamiento Criminal por la que se traslada la instrucción al Ministerio Fiscal.
Estudios sobre la responsabilidad civil ex delicto